内蒙古自治区互联网信息办公室主管 内蒙古网络文化协会主办

设为首页 收藏 登录

当前时间

活力内蒙古官方账号:

您当前的位置:首页 > 辉煌70年 > 展未来

和林格尔如何发展?专家告诉你

分类:展未来  2017-06-28 18:06:32  来源: 正北方网   热度:
和林格尔新区在产业选择上应突出“新、高、集、优、适”的特点。重点发展方向包括大数据、大健康、高端装备、新材料等战略性新兴产业。

2017年1月19日,和林格尔新区管委会领导班子成立后,杨军龙作为和林格尔新区政策研究组成员,从原工作单位呼市发改委借调至新的工作岗位。同杨军龙一样,先后从有关盟市、旗县及相关部门借调至和林格尔新区工作的人员还有31名。

杨军龙说,自调至新的工作岗位后,他深知自己肩负的责任重大,几乎每天都是起早贪黑地工作。近几日,为召开“内蒙古和林格尔新区产业规划暨相关政策专家研讨会”,杨军龙和同事一起加班加点工作,10日,此次研讨会终于成功举办。

和林格尔新区管委会希望通过这次研讨会集思广益,对新区未来的发展思路,尤其在产业定位、发展方向、发展重点等方面能有一个科学的论证,避免在产业发展上走弯路。

会上,课题研究承担单位中国国际工程咨询公司汇报了《和林格尔新区产业发展规划》、《和林格尔新区行政审批管理办法(试行)》、《和林格尔新区招商引资政策及管理办法(试行)》专题研究初步成果。内蒙古自治区、呼和浩特市相关部门负责人及有关旗县区和开发区负责人,国内专家学者就初步成果进行了研讨,并提出了修改补充意见和建议。

初步研究成果提出产业重点发展方向

初步研究成果提出,和林格尔新区在产业选择上应突出“新、高、集、优、适”的特点。重点发展方向包括大数据、大健康、高端装备、新材料等战略性新兴产业;绿色食品、生态产业、休闲旅游、新型能源化工等优势特色产业;商贸物流、金融、会展、科技服务、文化创意等现代服务业。

在管理体制和发展政策方面,初步研究成果提出了新区招商引资在土地供应、综合配套、产业扶持、金融服务、专项资金、人才引进及创业创新等方面的优惠政策,以及新区行政审批机构设置、服务方式、项目管理与审批、监督管理等方面的具体管理办法。

新区将实现 “一枚印章审批”

和林格尔新区将高标准规划建设呼和浩特新机场,启动实施金盛路高架通道建设,新建机场快速路、呼和浩特至新机场高速路,打通连接各组团(盛乐组团、白塔组团、金桥组团、沙尔沁组团、托清组团、空港组团)的道路,实现新区与主城区快速连接、各组团互联互通。7月份计划全面启动市政基础设施建设,做到市政基础设施、地下综合管廊和海绵城市同步到位。推进“一院、一校、两镇、两馆”(一院,即三甲医院;一校,即和林格尔新区学校;两镇,即金融小镇、教育小镇;两馆,即乳业博物馆、航空航天博物馆)和国家全域旅游示范区、国家旅游度假区等项目建设。

大力发展新能源、新材料、节能环保、高端装备和大数据、大旅游、大物流、大金融、大健康等产业,谋划建设康复产业示范园、环保产业园、高科技产业孵化园、大匠文化产业园、网货生成园等产业集聚项目,加快培育新经济。

推进“两河一廊”(什拉乌素河生态带、宝贝河生态带、二道凹湿地公园及人文主题绿廊)生态景观建设。依托新区现有旅游资源,积极申报国家全域旅游示范区和国家级旅游度假区。

学习借鉴先进地区的发展模式和成功经验,建立有利于新区发展的体制机制。在获得自治区级全部审批权限的基础上,组建行政审批服务局,推行网上办理服务,实行审批委员会制度,建立“一站式”服务体系,实现“一枚印章审批”。

申报建设内陆港口岸、自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台,力争在建设跨境金融试验区、无水港、金融租赁等方面实现突破。举办好国际乳业大会、“一带一路”大健康产业论坛暨博览会、草业大会、大数据产业博览会和一系列招商引资洽谈会,确保全年签约引进100个以上亿元重点项目。

专家建议建立新区共建机制

国家发展改革委投资研究所投资体制政策研究室主任、研究员吴亚平建议,和林格尔新区深入推进投融资机制创新,发挥政府投资带动作用,调动各种社会资本融入;建立新区共建机制,引入“区厅共建合作”,自治区各厅局在政策方面适度向新区倾斜。

首都科技发展战略研究院副院长赵峥建议,和林格尔新区要对大数据、新能源等产业有明确定位,还需注重产业正负面效益化解,为相对劣势产业谋划转优转换工作。

据介绍,和林格尔新区管委会于今年4月初先期启动了“管理体制创新”“负面清单”“招商引资优惠政策及管理办法”“行政审批管理办法”“政府投资管理办法”“投融资管理办法”“PPP实施意见”等七个专题研究,形成六个办法和一个实施意见,委托中国国际工程咨询公司承担此项工作。

国家发改委投资研究所室主任、研究员吴亚平: 新区规划应深入推进“放管服”改革

新区规划应深入推进“放管服”的改革,简政放权,优化服务,同时要把“放管服”的改革标准化、规范化、透明化、可追责;和林格尔新区目前的发展阶段,还需要投资,要充分发挥政府投资的引导带动作用,发挥社会资本的作用,包括产业资本和金融资本,这部分资金对新区建设和产业发展会起到作用。

新区具有一定的后发优势,比如说没有较强的路径依赖,空间较大。通过引入新产业、高科技产业、新经济,是有可能实现弯道超车的。最重要的是,通过体制、机制的创新,通过改革,可以获取更大的红利,激发新区发展的后发动力。传统的招商引资,更多的是需要政府牵头,下一步应该是政府和企业形成合力进行招商引资,充分发挥市场的力量,企业的力量,让更多的企业参与到新区招商引资工作中来。

国务院发展研究中心区域规划部室主任、研究员刘云中: 应积极融入“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊建设

和林格尔新区的产业规划要符合国家战略发展的要求,应积极融入“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊建设,这符合中国“十三五”战略新兴产业要求。虽然和林格尔新区成立晚,属偏远地区,但具有独特的优势。最近几年,内蒙古甚至呼和浩特的经济发展都很快,也很有特色,特别是食品业、装备制造业等产业进步较快。

搞产业规化都应该以开放的心态,开门做规划,听取不同的意见、观点,不仅要听取专家的意见,还要听取企业家、市民的意见。

中国社科院工业经济研究所室主任、研究员陈耀: 借助“一带一路”的大战略,扩大开放

和林格尔新区将如何推进对外开放?如何在“一带一路”中间发挥自己的优势?向北开放是一个重要的方向。可借助“一带一路”的大战略,扩大开放。新区发展是个重要的经济增长机遇,需要通过新区来带动整个区域的发展,所以在新区的经济增长方面需要依靠哪些产业,哪些产业会成为我们的主导行业,这需要科学论证。

大力培育新兴产业,尤其现在为适应新技术变革提出来的新一代信息技术,搞大数据产业,这都是未来的发展方向。大数据、物联网、云计算、人工智能等新的技术新的产业都可以积极地去培育。传统优势产业要依托当地资源发展,加快改造提升,延长产业链,提高自身附加值,包括传统的乳业、乳制品,依托资源的几条重要的产业链,都需积极推进自身的转型升级。另外,新区不光要发展工业、新兴产业,它还需要发展服务业,打造一个融合的新区,形成一个融合的示范区,它需要现代服务业的支撑,包括商贸、物流、现代旅游、文化创意,这些行业都是未来增长比较快的行业。

新区的建设中,要打造好的营商环境。营商环境做好了就能够吸引众多的外部资源,包括创新的进入。因此,行政审批制度,制定招商引资的政策方面,应该有更多的新的突破。要敢于去探索、尝试,打造一个营商的政策洼地,让投资更便利化,让投资者能够感觉到这里的营商环境最好是最重要的。

呼市市委副书记、副市长、和林格尔新区党工委副书记、管委会主任罗青:

和林格尔管委会加强与中咨公司的沟通对接

中咨公司充分吸收与会专家和领导的意见建议,同时要求和林格尔管委会加强与中咨公司的沟通对接,密切配合工作,对现有的初步成果修改完善,依法形成政策文件,适时发布。(正北方综合自《内蒙古晨报》、新华网)

分享到:

相关信息

    无相关信息

热文排行